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2014年“王者陶瓷杯”全国青少年校园足球冠军杯总决赛成功举办
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来源：陶瓷网
作者：匿名
校园足球进校园、进社区
　　7月21日-7月25日，历经5天、通过96场比赛的精彩角逐，2014年&王者陶瓷杯&全国青少年校园足球冠军杯总决赛，于7月25日下午在国家奥林匹克体育场正式落下帷幕。该活动由全国青少年校园足球工作领导小组办公室主办、国家奥林匹克体育中心承办、北京国奥越野俱乐部有限公司及相关地方校足办共同协办。
　　国家体育总局副局长蔡振华、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰、国家体育总局青少司司长郭建军、国家体育总局青少司副司长张智、国家体育总局足球运动管理中心党委书记魏吉祥、国家奥林匹克体育中心主任褚波、教育部体育卫生与艺术教育司副司长刘培俊、国家体育总局青少司副司长张智、对外经贸大学校长助理王强、前国脚徐阳及全国校园足球冠军杯赛形象大使郝海东、体操王子、世界体操冠军李宁体育用品有限公司董事长李宁、广东佛山高明王者陶瓷有限公司总经理贺淑俊等先后出席本次赛事开幕式或闭幕式并致辞。
　　&王者陶瓷杯&全国青少年校园足球冠军杯赛已成功举办两届。今年，积累了丰富经验的赛事组委会继续坚持参赛队伍选拔规范、队员资格审核严格、竞赛组织周密完备、后勤保障细致周到、宣传报道广泛深入的原则，不断完善赛事体系，创新活动形式、丰富活动内容，尽可能地为青少年们献上高水准的赛事，让他们尽情享受足球带来的快乐。
　　与去年相同，分区赛在全国134个城市5000多所学校校际联赛的基础上，于日至6月3日在广东佛山、云南昆明、山东青岛、江苏南京、吉林长春、内蒙古呼和浩特、青海西宁七个分赛区依次进行。两个月以来， 140支队伍经过336场比赛的激烈角逐，小学组、初中组的各14支球队脱颖而出。再加上去年冠军和东道主队伍，共32支队伍进入此次北京总决赛。
　　与去年不同的是，2014年的冠军杯赛提出了&校园足球进校园、进社区&的理念，140支预赛参赛队在7个分赛区的校园内接地气的比赛，为广大青少年提供了更多接触校园足球的机会，也吸引了更广泛的社会关注和支持。据了解，此次总决赛共设了奥体中心和对外经贸大学两个赛场。小学组预赛、复赛、名次赛部分比赛将在对外经贸大学进行，小学组其余比赛和中学组比赛将在奥体中心训练场进行，而冠亚军决赛将在奥体中心体育场进行。
　　本着重在参与、鼓励为主的原则，主办方除了冠亚季军之外还设置了多个奖项，希望之星、金手套奖、金靴奖、金球奖、最佳裁判，最佳教练、道德风尚奖等等。所有的奖项各有归属，这些奖项不仅是肯定更是为了激励更多的青少年投入到足球当中，在享受足球所带来的乐趣的同时谱写全新的中国足球史。
　　小学组冠亚军分别由新疆喀什第十四中学（小学部）和江苏南通海门市海南小学夺得，初中组重庆七中和上海江镇中学分别摘取了金银牌，上海江镇中学在点球大战中以一球惜败。
　　冠亚军争夺赛结束后，由小学组最佳阵容组成的9人球队与中国足球协会副主席魏吉祥、前女足国家刘爱玲(微博)及现役女足队员、前国脚郝海东、央视著名评论员徐阳等文体明星组成的球队为现场的观众们带来了一场时长30分钟的有趣而特别的公益赛。
　　作为一个民营企业，王者陶瓷获得中国陶瓷十大品牌荣誉称号、国家专利双重防伪抗菌产品等资质认证。经过10余年的不懈努力，现已发展成为国内规模实力最雄厚、产能产值最大、配套最完善的陶瓷行业旗舰企业之一。企业的成功源于社会的支持，而在企业成功之后，回馈社会是企业的使命。连续2届赞助全国青少年足球赛事，正是回馈社会的一种体现。
　　从06年开始，企业就已是国家奥林匹克中心的官方合作伙伴，到2014年王者品牌为国家奥林匹体育中心战略合作伙伴的合作全面升级。&合作确实实现了各自的想法。在很大程度上实现了彼此的共赢。
　　足球是当今世界第一大运动，尤其是今年正值世界杯全民都沉浸在足球的浪潮之中，校园足球赛事不仅仅是展现足球这项运动的魅力，更是向世界展示王者陶瓷的一个窗口。王者陶瓷也希望继续关注和支持校园足球活动：通过体教结合的方式，增强学生体质，培养学生的思想品质，普及足球知识和技能，不断扩大全国青少年足球人口，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才，为中国足球运动水平的提高和校园体育的发展奠定坚实的基础，让我们共同期待2015年全国青少年校园足球冠军杯。
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日，由中国陶瓷总部主办，广州领路营销策划有限公司支持协...果辉足球牵手两项顶级青少年赛事 创造新型模式
来源：搜狐体育
果辉足球董事长果辉致辞
　　5月18日, 2016年中国青少年足球超级联赛及达能杯小小世界杯（深圳赛区）两项青少年足球赛事活动正式启动，主办方深圳市果辉震虎体育文化传播有限公司(简称“果辉足球”)同时宣布通过众投邦平台完成A轮1000万元融资。果辉足球总经理李震东表示，“资本与足球青训的强强联合，势必推进中国足球青训全产业迈上一个新台阶”。
果辉足球学员现场表演
　　“国家战略”催生青训创新
　　2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，意见将中长期足球发展规划和足球场地设施建设规划列入“重点任务”，由国家发改委、国家体育总局和教育部等共同负责。
　　2016年4月，国家发展改革委发布《关于印发中国足球中长期发展规划（年）的通知》，此规划由国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部共同编制，这也是中国足球的发展历史中首次有了一部时间段明确的长远发展规划。
　　随着中国足球不断发展，其巨大的开发潜力越来越被投资者、企业家所关注。据公开数据显示：全球每年足球产值超过5000亿美元，占体育产值比重40%以上。若按中国体育产业2万亿市场空间计算，足球产业的市场空间将在8000亿元以上。随着中国足球的深化改革以及相关政策的大力支持，中国足球将会迎来不可预估的发展能量。
图为发布会现场
　　果辉足球创始人果辉介绍，作为国内青少年足球领导品牌，果辉足球以青少年足球培训为切入点，服务涵盖了足球商品、互联网在线生态圈、高端足球游学、赛事IP运营产品、高端球员的经纪等业务，形成线下场馆运营、线上赛事直播、球员经纪、赛事运营等一整套青少年足球产业生态。目前，果辉足球已经与广州恒大、广州富力、AC米兰、西班牙人等国内外一线足球俱乐部建立合作关系，打造精英球员的“培养-海外输出-回归”的运作链条。
　　暑期档开赛两档青少年足球超级联赛
　　相关资料显示，日本足球在进行职业化的同时，一直在大力开展校园足球，每年的七八月份，日本都会进行U12“全日本少年足球大会”和U13-U15年龄段间的“全日本中学生足球大会”。据不完全统计，日本每年参赛人数达到几十万人，其中高中足球联赛在日本的影响力非常大，每年决赛甚至有近5万人到场观看。
　　反观中国的校园足球，几乎没有成体系的青少年比赛系统。缺乏完备的比赛系统，平常的训练无法得到全面展示。针对青训行业此项痛点，在此次新闻发布会上，果辉足球率先在业内竖起青少年比赛大旗，宣布与广东文投国富股权投资基金管理有限公司（以下简称“文投国富”）一起联合全国多地多个足球青训机构和俱乐部，共同组织启动首届中国青少年足球超级联赛（简称“中青超”），该赛事将于2016年7月正式开始。
　　据悉，“中青超”联赛是一项面向全国青少年（小学、中学年龄段）足球爱好者，专门运营全国性的青少年足球联赛。果辉表示，目前中国足球正处于百废待兴的阶段，“少年强则中国强”同样适用于足球领域。除了提高身体素质以外，参赛孩子们能够通过“中青超”联赛增强思维、观察、判断、反应、意志等方面的综合能力。在未来的发展阶段，果辉足球希望将“中青超”赛事推广至全国范围，为中国足球青训事业的开展打下坚实的基础。
　　另据了解，此次赛事不仅设立了高额奖金，还吸引了国外知名俱乐部球探的高度关注。值得一提的是，比赛中被挑选出的优秀小球员将获得赴欧洲顶级俱乐部试训的机会，试训费用将由赛事组委会全程赞助。
　　除了“中青超”外，果辉足球今年还承办了“达能少年世界杯”足球赛事。此项赛事由达能集团发起并赞助，是目前世界上唯一获得国际足球联盟（FIFA）批准认可的面向全球11岁至12岁少年儿童的足球赛事，至今已连续举办14年。果辉足球承办比赛旨在让中国的足球少年有更多的系统比赛机会，同时可以有更多机会快乐地在绿茵场驰骋感受足球魅力。与此同时，此项赛事中国区的优胜球队也将代表中国前往法国参加达能少年世界杯全球总决赛，在国际赛场一圆足球小将的足球梦。
　　创新“资本+青少年足球”模式
　　近年来，随着广州恒大淘宝足球俱乐部在新三板的强势登陆，足球产业越来越受到资本市场的密切关注。众投邦董事长朱鹏炜表示，在足球发展上升为“国家战略”的重大利好前提下，解决了“青训”痛点，并打造中国青训全产业链平台的果辉足球自然成为了资本竞相追逐的对象。
　　此次果辉足球通过国内领先的互联网股权投融资平台――众投邦获得的1000万元A轮融资，是由文投国富领投完成的，项目上线仅38分钟便获得1767万意向投资，刷新了互联网股权投融资行业的最新记录！资本与足球青训的强强联合，一举奠定了果辉足球在中国青训全产业链平台的领导地位。
　　李震东表示，果辉足球汇集了一批长期深耕青少年足球培训的优秀专家、核心教练以及其他专业技能人才。此次通过众投邦平台融资成功后，团队将会继续引领未来中国青训的发展趋势，打造足球青训的领导品牌，将中国青训全产业链平台理念传播至全国乃至全世界。
(责任编辑：张振 US030)
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满洲里市举行“2016年自治区级校园足球特色学校选拔工作揭幕赛”启动仪式
　　为贯彻落实2016年“内蒙古青少年足球日”校园公益活动暨自治区级校园足球特色学校选拔工作启动仪式方案的要求，同时也为推动校园足球在满洲里市全面开展，3月1日上午，由满洲里市教育局、满洲里市文体新广局主办，由满洲里市第三小学承办的自治区级校园足球特色学校选拔工作揭幕赛活动在该校运动场隆重举行。
　　满洲里市教育局局长黄艳茹、教育局副局长王栋、团市委副书记刘靖涛、团市委学少部部长童力等领导以及市属中小学校相关负责人出席活动。活动在庄严的国歌声中拉开了序幕。市教育局副局长王栋代表主办方，向本次活动致辞。运动员代表带领全体学生庄严宣誓：“我运动、我快乐、热爱足球、放飞梦想。”　启动仪式过后，市教育局局长黄艳茹为校园足球联赛揭幕赛开球。与会人员观看了第五小学和第三小学的运动员们进行的激烈的足球比赛。
　　“足球从娃娃抓起”一直是中国足球谋求发展的核心理念。市教育局始终坚持让每一个学生健康快乐、自由成长的教育理念，积极贯彻党的教育方针，全力提高学生各方面素质，扎实开展阳光体育活动，并将足球文化、足球技能、足球训练引入教学，培养学生对足球的兴趣。使广大中小学学生在足球运动中增强了体质、锻炼了意志、培养了团队合作意识和顽强拼搏精神。教育局已经成功举办了五届校园足球联赛。呼伦贝尔市教育局
吕贵和局长在2015年全市校园足球工作现场会上的讲话
& & 今天，我们利用一天的时间在扎兰屯市召开全市校园足球工作现场会，刚才，我们听取了扎兰屯市和陈旗教育局以及海拉尔一中、新右旗一小、扎兰屯市繁荣小学、新左旗阿木古郎一中、鄂温克中学的校园足球工作典型发言，总的感觉各地各校做了大量卓有成效的工作，特色鲜明，亮点纷呈。尤其是扎兰屯市，能够克服经费紧张、基础条件薄弱等不利因素的影响，超前谋划，创新工作，攻坚克难，校园足球工作取得了可喜的进步，值得各地学习借鉴。下午，我们还将深入部分学校实地观摩校园足球工作开展情况。
下面，我就去年9月份以来我市校园足球工作开展情况、存在的问题和下一步工作安排讲几点意见。
一、一年来的主要工作
去年9月份至今，全市教育系统在各级足球运动改革与发展领导小组的领导和各级校园足球工作领导小组的指导下，统一思想，科学谋划，多措并举，通力合作，以足球为突破口、校园为主阵地、课堂为主渠道、活动为主平台、竞赛为主载体、育人为根本目标，普及与提高相结合，学科与活动和竞赛并举，基本技能与竞技水平并重，有效推动了全市校园足球工作的普及、提高和发展，为全市足球事业的健康和快速发展做出了突出的贡献。
（一）建立健全领导机构，加强人员配备。市委、市政府高度重视足球工作，将大力发展足球事业纳入了重要议事日程，并成立了全市足球运动改革与发展领导小组，统领全市足球工作。同时，为了加强校园足球工作，我市成立了由市教育局牵头，体育、财政、发改、人社、共青团、新闻广电等相关部门参与的全市校园足球工作领导小组，负责领导全市青少年校园足球工作的开展，履行校园足球工作的宏观指导、统筹协调、综合管理等职责和任务。并在市教育局设立了校园足球工作领导小组办公室，增加了三个编制，配备了专职专业人员，负责日常工作。各旗市区和学校也都参照呼伦贝尔市的模式，成立了相应的领导机构，做到领导有力、责任明确、保障到位。
（二）以校园足球为学校体育工作的突破口，努力实现体育学科教学与文体活动和竞赛并举并重。结合我市实际，科学和适度增加足球在体育课教学中的比重。加大督查和指导力度，确保各中小学校开足开好足球课程。截至目前，全市63所国家级足球特色学校均做到了每周开设一节足球课，每周不少于三节足球活动。全市中小学校立足学校实际，积极开发特色鲜明的足球校本课程。通过足球课教学，努力让每一位学生熟练掌握与足球相关的基本知识和技能。将足球文化融入校园文化，创新性地将足球运动融入大课间操、课外文体活动和体育艺术&2+1&项目为一体的阳光体育运动，不断提高足球活动的趣味性，让更多的学生接触足球、了解足球、热爱足球，逐步普及校园足球，不断增加校园足球人口。通过校园足球活动的开展，带动校园体育活动进一步开展，使学生每天能够阳光体育锻炼1小时，达到增强体质，强健体魄的目的，发挥足球运动的独特魅力和综合教育功能，培养学生良好的意志品质。
（三）强力推进足球场馆建设，创新管理模式，整合场馆资源，为校园足球工作开展提供场馆支撑。各级政府将改善校园足球场馆纳入当地经济社会发展规划，优先重点安排学校足球场馆建设。同时引导鼓励社会足球场馆免费向学生开放。结合我市气候特点，各地将5人制足球场地与风雨场馆建设工程有机结合，统筹基础教育阶段学校标准化建设工程、全面改薄工程等项目，根据各级各类学校的实际情况，因地制宜，通过新建场馆、改建现有场馆、租用社会场馆、共用社区场馆和分段使用公共场馆等形式，统筹解决学校足球场馆设施特别是冬季训练场馆等问题。今年，我们积极协助市政府争取到自治区公共足球场馆建设项目8个，项目金额8000万元，扶持鄂温克旗、莫旗、鄂伦春旗3个三少民族自治旗和满洲里、额尔古纳、陈旗、新左旗、新右旗等5个边境旗市建设一个标准化的足球馆。全市共新建体育场馆25个，面积30100平方米，投入经费7555万元，其中12个场馆可用足球训练比赛；维修场馆6个，面积3888平方米，投入经费176万元，6个场馆全部符合足球训练使用；新建运动场31个，面积255252平方米，投入经费6965万元；改扩建运动场2个，面积4800平方米，投入经费600万元。
（四）加大吸收引进、培养培训力度，加强和提高教练员、裁判员梯队建设和专业化水平。各地积极协调编制和人社部门根据学校实际需要，进一步核准并扩大体育教师尤其是足球专业教师编制，努力争取足球专业人才、足球教练、具有足球技能的体育教师充实到校园足球工作一线。充分整合足球教师资源，积极探索足球教师区域内&走教制&，解决足球教师普遍短缺的问题。开展形式多样、全方位的教练员和裁判员培训工作。一是&走出去&，有计划地组织全市骨干足球教练员和裁判员到足球运动开展好的地区学习和交流，将先进地区的成熟经验引进来，服务于我市校园足球的开展。二是&请进来&，聘请先进地区优秀足球教练员和裁判员到我市讲学。聘请社会上专业的足球教练进入校园，辅助学校开展足球教学和训练。三是强化本土培训，充分发挥社会专业足球教练和学校足球专业体育教师的传帮带作用，普及与提高相结合，对专兼职体育教师进行分类培训，整体提高体育教师的足球专业素质。对非体育专业的专兼职体育教师开展普及培训，让他们掌握足球教学和训练方面的基本知识。对体育专业的体育教师开展提高培训，使他们的足球教学和训练水平不断上台阶。四是开展基本功达标，将足球教学纳入体育教师新一轮教师基本功达标的重要内容。五是以赛代训，通过比赛加强各地区之间足球教师的相互交流，不断丰富足球教师的大赛经验。六是组织等级培训，与体育行政部门合作，做好足球教练员和裁判员的等级培训工作。年，全市共新招聘体育教师68人，其中足球专业体育教师10人。2014年9月份至今，市教育局和体育局联合举办了2期足球教练员和裁判员业务培训班，全市188名体育教师接受了专业化的提高培训，其中：教练员培训88人、国家二级裁判员100人；全市共选派77名校长、222名骨干足球教师、19名教育行政干部参加了国家和自治区级校园足球培训班；各旗市区共培训体育教师831人次。
（五）科学布局足球特色学校，完善招生政策，打通运动员升学成长的绿色通道。全市各级各类学校坚持普及与提高相结合，面向全体学生开展足球教学和活动，创新开展足球竞赛，选拔有足球特长和热爱足球运动的学生，组成校级足球运动队，指定优秀的足球教练员坚持开展课余足球训练，形成自身的足球特色。各级教育行政部门选择同学区内足球运动普及好、足球竞技水平高的小学、初中以及所属全部普通高中，给予学校场地、器材、经费、师资、招生、评优、评模等方面的政策支持，将学校打造成各级足球特色学校，搭建小学、初中和普通高中有效衔接的足球特色学校网络，形成一个从小学到初中再到高中踢球&一条龙&的梯队，同时，为运动员升学绿色通道创造条件。市教育局印发了《呼伦贝尔市足球特长生招录办法（试行）》，使热爱足球的学生能够顺利接受从小学到初中到高中的教育，解除家长对孩子升学的后顾之忧，实现&小初高&升学&直通车&。通过各级足球特色学校，积极引领本地区足球运动在校园的普及和提高，不断增加和提高本地区的&校园足球人口&和校园足球竞技水平。2015年，全市普通高中共招收足球特长生101人。
（六）创新开展小学、初中、高中三级足球联赛，拉动足球运动的普及和提高。各旗市区教育行政部门和各级各类学校均制定并完善了校园足球联赛方案，根据学校规模、场地、经费、裁判人员等实际情况，举办5人制、7人制、9人制或11人制足球比赛。小学1-3年级以开展趣味性足球活动为主，小学4-6年级和初高中举办规范的足球比赛。每个年度，幼儿园举办&娜荷芽杯&、学校举办班级间的&校长杯&、旗市区举办校际间的&旗（市、区）长杯&、市级举办旗市间的&市长杯&不同层次的足球比赛。各级教育行政部门统筹安排比赛时间，实现不同层次的足球比赛逐级递进、合理衔接。今年，全市举办&校长杯&足球比赛的学校达100%，比赛场次7671场，参与人数55791人；13个旗市区均举办了&旗市长杯&校园足球联赛，比赛场次1166场，参与人数7588人；在市足球改革与发展领导小组的领导下，我市成功举办了&市长杯&校园足球三级联赛，共有参赛学校80所、参赛运动员1800多人、比赛场次256场。通过分区赛和总决赛,全市普通高中学校的参与率达到100%。
（七）精选队伍，强化训练，全力保障，积极参赛，成绩显著。市政府设立了校园足球专项资金，教育和体育部门深度合作，成立专家组，强化对参赛学校的训练指导，严格按照自治区教育厅的工作安排和要求，组队参加了自治区&主席杯&校园足球四级联赛小学、初中和高中组比赛和2015年&体彩杯&内蒙古自治区青少年足球锦标赛暨青少年足球俱乐部赛，双双取得了骄人的战绩。
在自治区&主席杯&校园足球四级联赛中，海拉尔第一中学男女足球队分别荣获高中男子组亚军和女子组第六名，男女代表队均成为明年主席杯的种子队，男队的那仁满都拉同学和女队的包鹏宇同学分别荣获主席杯高中组最佳男女射手奖；新左旗一中和鄂温克中学分别荣获初中男子组第三名和女子组第四名，男女队均成为明年主席杯的种子队；新左旗一小和新右旗一小分别荣获东部赛区小学女子组第六名和男子组第九名，新右旗一小的黎明和胜利两位同学并列荣获主席杯小学组最佳男射手。在2015年&体彩杯&内蒙古自治区青少年足球锦标赛暨青少年足球俱乐部赛中，海一中代表队获得男子甲组比赛第七名、新右旗一中代表队获得男子乙组比赛第六名、扎兰屯市繁荣小学代表队荣获男子丙组比赛第二名、鄂温克中学代表队获得女子甲组比赛第七名、陈旗第二小学代表队获得女子乙组比赛第八名。
（八）积极探索考试和评价制度改革，充分发挥政策的导向作用。在严格落实国家和自治区初中毕业升学体育考试相关政策和规定的基础上，科学调整中考体育考试内容，将足球作为选考内容，纳入中考体育考试。把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，写实记录，形成档案，供上一层级学校招生参考。我市制发了《关于全市2015年、2016年初中毕业升学体育考试项目说明的通知》，计划在2016年，正式将足球纳入初中毕业升学体育考试内容。
（九）切实加强国际间和盟市间足球交流活动。充分发挥地缘优势，积极配合市足球运动改革与发展领导小组，参与了&一路一带&国际青少年足球夏令营活动和2015年中俄蒙青少年足球邀请赛的承办工作。在两项赛事中，按照工作分工，市教育局在海一中和鄂温克旗、海拉尔区、新左旗、新右旗、陈旗教育局的支持和配合下，圆满完成了组队、报名、集训和参赛工作，取得了良好的成绩：鄂温克中学女队荣获&一路一带&国际青少年足球夏令营活动U15总决赛女子组第三名，初中男子组在比赛中展示了我市初中校园足球的竞技水平并在大赛中得到了很好锻炼。海一中派出的两支队伍分别获得2015年中俄蒙青少年足球邀请赛第二名和第四名。在市教育局的大力支持下，海一中成功举办了东部盟市民族中学足球邀请赛。各参赛学校以邀请赛为平台，以球会友，相互交流学习，足球竞技水平得到了显著提高。
（十）科学规划，强化督导，全面落实，确保校园足球健康、稳步和可持续发展。我市在充分调研的基础上研究制定了《呼伦贝尔市校园足球工作三年推进计划（年）》和《呼伦贝尔市校园足球竞赛方案（试行）》，将校园足球工作纳入对旗市区政府和教育部门年度工作评估的重要内容，加大权重，严格兑现奖惩。市教育局还组织专项督查组对包括校园足球在内的多项重点工作进行了专项督查，局领导深入基层调研，也都把校园足球工作作为重要内容，督促检查，跟踪问效，确保各项制度得到有效落实。
二、存在的主要问题
一年来，我市校园足球工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些亟待解决的问题。
（一）认识问题。认识问题是制约校园足球全面和深入开展的重要因素。一是思想上没有完全统一。还有部分行政干部和学校领导对国家和自治区大力开展足球事业的决策持观望态度，认识不到发展足球事业对提升国家综合实力、振奋民族精神、凝聚民族力量的巨大力量，认识不到发展校园足球对提高学生体质、促进学生健康成长的独特综合育人功效。认识上的偏差、思想上的不统一、行动上的懈怠、落实上的不到位，严重阻碍了足球事业的发展。二是部分学校和学生家长受&重智轻体&传统教育观念的影响，不能正确认识智育和体育之间的关系，担心踢足球会影响学生文化课的学习，最终导致学生考不上理想的中学、大学。更因为足球是一个高强度对抗的体育项目，学校担心学生在对抗中受到伤害，害怕承担责任，存在多一事不如少一事的心理，形成了学校不敢也不愿开展校园足球、家长反对孩子参加足球运动的不利局面。
（二）场地和设施问题。城市绝大部分学校运动场地面积狭小，人员密集；社区的运动场地严重不足；农村学校绝大部分运动场地简陋、标准低；冬季足球活动和训练场馆严重匮乏；因为缺少必要的经费投入，大部分学校运动设施简陋和老化；活动、训练和竞赛器材短缺，导致校园足球比赛开展困难和质量不高，很难形成长效机制等等问题直接影响着校园足球的普及和开展。
（三）教练和裁判问题。体育教师队伍结构不合理，现有的体育教师中，足球专业毕业的体育教师所占比例偏低，大部分体育教师没有接受过全面、系统、专业的足球培训，训练和裁判水平不高，竞技水平和竞赛质量很难上台阶。有些学校优秀的足球教练或裁判员由于编制问题多年不能转正，极易流失，致使教练和裁判员队伍不稳定。部分教练员特别是从专业队退役的球员或教练员以及外聘教练员，轻足球综合育人功能，重足球技能传授，在教学、训练和比赛中存在违背教育规律和师德师风的行为，不利于学生的身心发展和健康成长。
（四）经费问题。大部分旗市区还没有严格按照要求设立校园足球专项经费或设立的专项经费远远满足不了校园足球普及和发展的需要，致使各级校园足球课程、文化、活动、训练、竞赛、师资培训、责任险种等的落实情况雷声大、雨点小，形式大于内容，实效性差，校园足球工作亟待深入、有效和规范开展下去，足球的综合育人功效和责任险在化解校园足球纠纷方面的积极作用没有充分发挥出来。
（五）气候问题。我市地处高寒地区，冬季漫长，训练受限，各学校足球队训练时间得不到保证，严重影响着我市校园足球竞技水平的提高。
（六）机制问题。经费保障机制、足球联赛机制、升学和就业保障机制，特别是运动安全风险保障机制等还需进一步健全和完善。
三、下一步工作安排
（一）进一步提高对校园足球工作重要意义的认识。加快发展青少年校园足球，是全面贯彻党的教育方针、促进青少年学生身心健康的重要举措，是提高国家足球发展水平的基础工程。我们要充分认识开展校园足球活动的意义，把开展校园足球活动与深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神相结合起来。当前，我国教育正在从人力资源大国向建设人力资源强国迈进。全面推进素质教育，提高教育质量，促进人的全面发展，促进学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，是学校一切工作的出发点和落脚点。中央7号文件作出了加强青少年体育、增强青少年体质的战略决策，《教育发展规划纲要》提出了加强体育，牢固树立健康第一的思想，增强学生体质，大力开展&阳光体育&运动等明确要求。开展青少年校园足球活动本身就是学校教育的重要内容，是促进学生全面发展的必然要求。开展青少年校园足球活动，不是让所有的学生都成为足球运动员，而是培养学生运动兴趣，培养学生对足球运动的喜爱，培养学生良好的意志品质，在真正扩大学生参加足球运动参与面，夯实足球运动雄厚的基础上，发现足球运动新苗，进一步提高他们的足球运动技能和水平，为国家培养高素质足球人才。这既符合中央领导同志&足球要从娃娃抓起&的指示精神，也符合我国足球运动的现实状况，是解决我国足球事业后继乏人的一项十分重要的基础性工作。各地教育行政部门要充分认识开展校园足球活动的重要意义，把校园足球作为一项重要工作，纳入学校教育的整体规划，给予高度关注，认真抓好落实。
（二）进一步加强和规范足球课程建设。要研究制定校园足球教学常规管理办法，充分利用教育现代化手段和网络资源共享平台，确保各中小学校严格按照课程计划和课程标准开足开好规定的足球课程。各级各类学校要科学适度增加足球课教学内容，国家级足球特色学校确保每周上好一节足球课，让每位学生正确掌握足球基本知识和技能，不断增加校园足球人口基数。各级教研部门要认真开展足球课程研究，加强足球课程建设，引领体育课程改革。要指导各级各类学校立足实际，开展足球校本研修工作，开发特色鲜明的足球校本课程，做为足球课教学的延续和补充。
（三）全面开展特色学校创建工作。参照《全国足球特色学校基本标准》，结合我市实际，尽快制定《呼伦贝尔市级足球特色学校基本标准》。在全市范围内切实开展自治区和市级足球特色学校创建、推荐、评估和命名工作。积极探索将全市所有的蒙授学校建设成为区级或市级足球特色学校。各旗市区也要结合本地区实际，创建一定数量的旗市区级足球特色学校，充分发挥足球特色学校的引领示范作用。下一步，我们将对足球特色学校建立动态管理机制，不能成为终身制，要实行末位淘汰。明年，市教育局将严格依据《全国校园足球特色学校基本标准》，对全市63所国家级足球特色学校开展评估工作。对达不到标准的学校，市教育局将责令其限期整改，对整改后仍达不到标准的，将逐级申请上级教育行政部门批准同意后，取消其国家级足球特色学校的命名。
（四）进一步加强和规范全市校园足球竞赛。校园足球提倡广泛普及，人人参与，而不是仅属于少数人的运动，更不是只有竞技性质的运动。足球既是一种文化的熏陶更是一种教育活动。各地各校要进一步完善联赛方案，着力打造设计科学、组织有序、运作规范的&校长杯&&旗市区长杯&&市长杯&校园足球三级联赛，不断提高三级联赛质量，通过联赛推动普及、锻炼队伍、选拔人才、提升水平。重点指导各级各类学校开展好&校长杯&足球比赛。各级各类学校要科学制定足球比赛计划和实施方案，合理安排比赛时间，创新比赛形式和内容，将&校长杯&足球比赛贯穿于整个学年，将足球比赛融入体育课、大课间、课外体育活动、第二课堂、运动会等活动，与校园足球文化设计、韵律操、啦啦操、小裁判员、小解说员、小体育记者等评选活动相结合，以足球为纽带，将&校长杯&校园足球比赛办成内容丰富、形式多样、全员参与、喜闻乐见的年度盛会。
(五)积极探索考试评价制度改革，进一步畅通优秀足球运动员升学通道。为了切实解决优秀初、高中足球学生升入高等学校继续深造的问题，解除家长和学校的后顾之忧，自治区教育厅正在积极调整高等学校招生工作思路。在2015年高校招生中，一是首先在具备招收高水平足球运动员资格的内蒙古大学和内蒙古师范大学招收了30名左右的优秀足球运动员。同时，积极协调国家教育部，批准内蒙古农业大学、内蒙古工业大学、内蒙古科技大学、呼伦贝尔学院等4所具备招收高水平运动员但不具备招收足球项目资格的高校跨项目招收了40名左右的优秀足球运动员。二是首先以内蒙古科技大学为试点，采用在区内部分高校设立少数民族预科班的方法，招收了20名左右的蒙授优秀足球运动员。三是在区内高校已经设置的运动训练、体育教育、运动康复、社会教育指导与管理、针灸推拿学、康复治疗学、新闻学、播音主持等专业增加了&足球&专业方向。2016年，自治区教育厅将向国家教育部提交&扩大自治区高校足球方向招生规模&的专题报告，进一步增加区内招收足球高水平运动员的院校数量，尝试在内蒙古大学、内蒙古科技大学等高校开设与足球相关的专业，或者设立足球学院。推广内蒙古科技大学试点经验，将设立民族预科班的高校增加到3-5所。进一步完善&3+2&、&5+2&招生模式，让更多的优秀足球学生顺利升入高校继续学习。这些利好政策我们要广泛深入地做好宣传，让广大家长和学生家喻户晓，人人皆知，从而消除顾虑，激发投身足球运动的热情。
经研究决定，从2016年开始，我市将足球纳入初中毕业生体育考试内容。近期，市教育局将制定足球考试内容、测试方法和评分标准，并督促各旗市区教育局充分做好考点选定、考务人员培训、考试器材配备、学生训练辅导等前期准备工作。按照&自治区负责高校招生、盟市负责初升高、旗县负责小升初直通车政策的调整和制定&的原则，市教育局将进一步完善《呼伦贝尔市普通高中足球特长生招录办法》，适度增加普通高中足球特长生招生计划，力争让更多的优秀足球初中毕业生顺利升入普通高中继续学习。各旗市区也要结合本地实际，科学制定义务教育阶段足球特长生招录办法，积极探索区域内小学足球特色学校与初中足球特色学校点对点整体升学、对口接受的模式。
（六）进一步加强教练员、裁判员队伍建设。重点督促各旗市区通过增加、调剂编制、招考录用等方式，分级分层次解决目前校园足球教师严重不足和学校体育教师结构性缺编的问题。在编制内解决问题的过渡期间，各旗市区要探索实施为学校购买校园足球教师岗位等有效办法。到2017年，力争实现全市规模在18个班以下的学校至少配备1名足球教师，规模在18个班以上的学校至少配备2名足球教师，国家级足球特色学校至少配备2名足球教练员。继续与市体育部门合作，根据体育教师的实际情况，对全市体育教师进行足球教练员和裁判员业务普及、提高培训和等级评定。积极推行优秀足球教师区域内&走教制&。此外，体育教师是学校体育工作的骨干力量，是学校贯彻《学校体育工作条例》的具体实施者，他们具有室外工作的特点，工作十分辛苦，各学校要充分尊重体育教师的劳动，按照《条例》规定，切实解决好他们的工作量计算、劳动报酬和教学工作服装等有关政策性问题。同时，要对体育教师的教学质量、工作态度等要建立严格的考核制度，加强对学校足球教练员特别是从专业队退役的球员和教练员职业道德教育，进一步规范教练员在教学、训练和竞赛过程中的行为。
（七）进一步推进足球场馆建设。重点督促各旗市区政府将校园足球场馆建设纳入重要议事日程和&十三五&发展规划，加大投入，重点倾斜，优先安排学校足球场馆建设。继续指导各旗市区新建、改扩建现有体育场馆，增设足球功能。积极探索学校体育场馆向社会开放工作。争取社会足球场馆免费向学生有序开放。重点督查3个三少民族自治旗和5个边境旗市的自治区公共足球场馆建设项目落实情况。重点扶持海一中足球基础设施建设，逐步将海一中打造成呼伦贝尔市校园足球训练基地。
（八）进一步建立健全各项保障机制。重点督促各旗市区政府一是要设立校园足球专项经费并列入财政预算，建立以各级财政投入为主体的校园足球事业经费投入机制。凡未列专项经费的一律在年终考核时对当地政府予以扣分。今年，自治区投资在海南建设了足球集训基地，要求各地组织优秀球队到海南进行集训，自治区还安排了文化课教师保障学生正常的文化课教学，食宿费大部分由自治区承担，基层主要承担的是交通费用。市政府已经决定对前往海南参加集训的队伍给予一半的交通费用补贴。各地要千方百计筹措资金，落实自治区的要求，抓好冬季集训工作。二是要逐步建立健全政府主导、社会参与、面向全体学生的体育运动风险保障机制。鼓励保险公司开发校园足球险种，细化理赔方案，提升服务能力。在全面实施校方责任险的基础上，政府要为参加校园足球的学生购买相应险种，充分发挥责任险在化解校园足球矛盾纠纷方面的积极作用，进一步提升校园安全保障水平，解除学校和家长的后顾之忧。督促各旗市区教育行政部门制定青少年校内外足球活动和竞赛的安全管理制度，建立健全校园足球意外伤害应急机制，广泛开展校园足球安全教育，构建校园安全防控体系，最大限度降低学校组织体育活动的风险。
（九）加强校园足球文化建设，营造良好的社会氛围。目前，许多学校足球文化的氛围还不够浓厚，个别学校甚至是空白状态。各地各校一定要积极营造有利于校园足球活动开展的良好的校园文化氛围和社会舆论氛围。要加强校园足球文化建设，充分利用课堂主阵地，搭建活动平台，加大校园宣传教育力度，大力开展校园足球摄影、书法、绘画、演讲、海报设计、口号征集、啦啦操评选等校园足球文化活动，打造多元的校园足球文化，使学生在校园内能时刻感受到足球文化的熏陶，充分发挥、延伸、发展足球的育人功能。要加强与新闻媒体的合作，加强舆论宣传，努力扩大宣传面，提高影响力，争取家长配合、动员社会力量支持校园足球工作，在主流媒体刊播高质量的新闻稿件，宣传青少年校园足球活动的重要性，宣传开展青少年校园足球活动的典型和成效，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围，为开展青少年校园足球活动创造有利的社会环境。
（十）落实领导责任，加强督导检查。各旗市区教育局长是本地区校园足球工作的第一责任人，要切实负起责任，创新思路措施，立足本地实际，深入研究和发掘当地传统体育文化优势，精准定位和科学规划各地各校校园足球工作，研究建立健全高效有力的领导机制，加大倾斜支持，强化对校园足球工作领导，确保校园足球工作持续、健康发展。积极构建职业学校、普通高中、初中、小学、幼儿园校园足球网络布局，确保结构合理，学段晋转顺畅，教育训练承接更加科学。学校要加大落实力度，切实以校园足球为突破口加强学校体育工作，全面实施素质教育，促进学生全面健康成长。校长是学校体育工作的第一责任人，要用更多的精力，采取更加切实可行的措施，建立健全有利于校园足球健康发展的体制制度，要深入分析开展校园足球工作的薄弱环节，切实解决制约推进校园足球工作的瓶颈问题。市教育局将加强对校园足球工作的督导检查，全市每年至少认真开展一次以足球为重点的学校体育和学生体质健康专项督导检查，面向全市公开通报，接受社会监督。同将其作为对地方教育督政和督学的重要依据，与各地各校评先评优挂钩。对没有开展校园足球活动、体育课被挤占、不能保证每天一小时体育活动时间的地区和学校实行一票否决，并对教育局长和校长进行诫勉谈话。各级督导部门要认真研究、尽快完善督导评估体系，制定行之有效的制度和措施，约束和督促各地各校自觉开展校园足球工作，切实加强学校体育工作。
同志们，校园足球工作任重而道远，让我们统一思想、齐心协力、攻坚克难、扎实工作，努力将我市校园足球工作提升到一个新的发展水平！}